信阳市安全生产监督管理局关于印发《信阳市安全监管局创建全国文明城市工作方案》的通知
信阳市安全生产监督管理局
关于印发《信阳市安全监管局创建全国文明城市工作方案》的通知
信安监管﹝2015﹞71号
局机关各科室、局属二级机构：
为确保我局圆满完成全市创建全国文明城市各项创建工作任务，现将《信阳市安全监管局创建全国文明城市工作方案》印发给你们，请遵照执行。
信阳市安全监管局创建全国文明城市工作方案
为进一步深化全国文明城市创建，促进创建工作规范化、制度化、常态化，全面提高全体干部职工文明素质，现结合我局实际，制定如下方案。
一、指导思想和总体要求
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，把创建全国文明城市作为加快信阳发展、切实改善民生的战略举措。党政一把手负总责，上下协同，各部门一起行动，全体干部职工一起参与；各部门按照职责和分工积极工作，责任到位，狠抓落实；营造氛围，广为宣传，将创建全国文明城市这一惠民之举化为全局的共同心声和行动。
二、目标任务和推进举措
通过扎实有效的创建活动，努力实现廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、安全稳定的社会环境。结合当前全市安全监管工作实际，我局创建全国文明城市重点需着力推进和全面完成八个方面的目标任务：
（一）深化文明有礼系列活动。继续深入开展主题教育活动，引导文明旅游、文明用餐、文明交通，做文明人、办文明事、创文明城，积极培育文明有礼的社会风尚。
（二）不断加强“道德讲堂”建设。围绕职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德等内容，不断加强“道德讲堂”建设，使遵守社会公德、践行家庭美德和提升个人品德愈加成为干部职工的自觉行动。
（三）扎实推进志愿服务活动。不断加强志愿者队伍和志愿服务制度化建设，深入开展志愿服务者进社区、进企业活动等，引导和带动更多的干部职工主动参与志愿服务。
（四）加强网络文明传播工作。扎实推进网络文明传播工作制度化，充分运用门户网站、微信、微博等新媒体，倡导新风尚，传播正能量，认真做好网络文明传播工作。
（五）深入开展文明共建工作。根据市文明办的统一安排，重点围绕环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富等方面，采取务实有效措施，使结对村文化服务的内容和条件明显发达，受帮扶群众的文化生活得到极大丰富，文明素质和思想道德水平得到更大提升。
（六）进一步提升服务能力。加强干部队伍作风建设，认真落实中央八项规定，加强学习型党组织建设，不断提高依法行政能力，积极推进政务公开，行政审批窗口要完善服务规范，推广优质文明服务，推动党风、政风、行风的根本好转。
（七）推进诚信建设制度化。推动建立企业安全生产诚信管理体系，建立诚信“红黑名单”制度，细化评定程序、等级管理和结果运用要求，引导企业自觉地履行安全生产主体责任。
（八）提升安全监管工作水平。进一步加大安全专项整治力度，开展安全生产大检查，做好隐患排查整治工作，严防重特大事故的发生，各类事故死亡总人数控制在政府下达的控制指标内，亿元国内生产总值生产安全事故死亡率在政府下达的控制指标内。
三、创建步骤
（一）宣传发动阶段（2015年4-7月）
成立领导机构和工作机构，制定工作方案，召开动员大会，制定创建工作责任分解表，明确责任分工。加大宣传力度，广泛发动职工，形成浓厚的创建氛围。
（二）重点推进阶段（2015年8月-2016年12月）
狠抓落实，扎实推进，针对创建工作的重点、难点和薄弱环节，采取有力措施，加大投入力度，落实创建任务，做好每年8至9月份迎接中央文明办组织的全国城市文明程度指数测评工作。
（三）迎检冲刺阶段（2017年）
对照测评标准，比对分析，档案整理，自查梳理，发现问题，积极整改，固强补弱，全面完成创建工作任务。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立创建全国文明城市领导小组，做到“一把手”负总责，分管领导具体抓，组织力量坚决完成好各自承担的工作任务。
（二）强化宣传引导。利用各种媒体，及时报道创建活动的进展情况，开展多角度、多层次的宣传报道，大力宣传新亮点、新典型、新成绩、新经验，不断提升干部职工对创建全国文明城市的知晓度、支持率和参与率。
（三）加强工作落实。切实把创建全国文明城市工作摆在突出位置上来抓，明确工作要求，细化工作措施，责任落实到部门、科室、岗位和个人，抓好工作落实。要明确完成时限、质量要求、保障措施，做到不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成创建全国文明城市任务。
（四）严格考核奖惩。局创建办将采取定量与定性、随机抽查与全面检查相结合等方式，加强工作督查，及时通报进展情况。把创建全国文明城市工作纳入干部考核，对工作扎实、成效明显的科室和个人将给予表彰奖励，对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮的科室和个人进行通报批评。
附件：信阳市安全监管局创建全国文明城市工作任务分解
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