安全是企业发展的生命线，全员责任是安全生产的核心防线。为深入贯彻落实全国应急管理工作会议精神，扎实推进“十五五”开局之年安全生产治本攻坚任务，切实防范化解各类安全风险，息县应急管理局坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，聚焦企业本质安全提升，多措并举深推全员安全生产责任制落地生根，推动安全管理从“被动应对”向“主动预防”转变，为县域企业高质量发展筑牢坚实安全屏障。

　　高位部署强引领，织密全员责任体系。该局始终将全员安全生产责任制作为提升企业本质安全水平的关键抓手，立足县域产业实际，针对不同行业企业特点，指导企业构建“横向到边、纵向到底”的全员责任体系，将安全责任细化分解到每个部门、每个岗位、每名员工，明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准，杜绝“责任真空”和“模糊地带”，让“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全理念深入人心。同时，督促企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责，带头落实全员安全生产责任制，带动全体员工主动扛起安全责任，形成上下联动、全员参与的安全管理新格局。

　　精准施策破难点，推动责任落地见效。针对部分企业存在的责任制“不懂建、建不好、落不实”、制度与执行“两张皮”等问题，息县应急管理局创新推行“执法+服务”双轮驱动模式，将严格监管与暖心帮扶深度融合。组建由执法骨干和安全专家组成的帮扶团队，深入工业园区、重点企业开展“会诊式”指导服务，采用“一企一策”方式为企业量身定制全员安全生产责任制方案，提供标准化模板参考，帮助企业完善岗位责任清单、隐患排查制度、教育培训制度和奖惩考核制度，让责任制更具针对性和可操作性。

　　在执法监管方面，该局摒弃“粗放式”检查模式，推行“分级分类+清单化”监管，聚焦危险化学品、工贸企业、人员密集场所等高危行业领域，通过“四不两直”、明查暗访等方式，重点核查全员责任制落实情况。对发现的隐患实行“销号式”闭环管理，依法下达整改指令，明确整改内容、时限和责任人；对整改不到位、拒不整改的企业依法严肃处置，强化执法震慑。同时，推行“综合查一次”模式，整合多部门执法力量，减少入企检查频次，落实包容审慎监管要求，明确轻微不罚事项清单，既守住安全底线，又为企业减负，优化营商环境。

　　多元培训强素养，厚植安全文化根基。为推动全员安全生产责任制入脑入心，该局创新“线上+线下”联动培训模式，实现企业从业人员安全培训全覆盖。线下组建宣讲团，深入重点企业开展集中授课、现场演示、案例剖析等活动，结合典型事故案例深挖隐患根源，讲解安全操作规程、隐患排查技巧和应急处置方法，推动员工从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变；线上依托微信公众号、新媒体平台开设安全培训云课堂，推送安全科普视频、法律法规和警示案例，打破时间空间限制，方便员工灵活学习。同时，督促企业开展常态化岗位安全培训和应急演练，引导企业营造“学安全、讲安全、守安全”的浓厚氛围。

　　科技赋能提效能，健全长效管理机制。该局积极推动科技与安全管理深度融合，运用大数据、信息化手段提升隐患排查治理效能，让安全监管更精准、更高效。定期开展“回头看”检查，跟踪问效、查漏补缺，及时发现并解决责任制落实过程中存在的问题，推动责任制持续优化完善。此外，畅通隐患举报渠道，推行隐患内部报告奖励制度，鼓励员工主动参与隐患排查，形成“政府监管、企业自查、员工参与、社会监督”的良性互动机制。

　　在息县应急管理局的持续推动下，全县企业全员安全生产责任制落实成效显著，企业安全管理制度不断完善，员工安全素养明显提升，隐患排查治理能力持续增强，本质安全水平得到有力提升，各类安全事故发生率稳步下降。下一步，息县应急管理局将以“时时放心不下”的责任感，持续深化全员安全生产责任制落实，不断优化监管服务模式，强化重点领域精准监管，常态化开展隐患整改“回头看”，推动安全管理水平再提升、本质安全防线再加固，为息县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。（撰稿人：孙清臣）