市应急局认真开展整治全市安全生产领域涉及群众身边腐败和不正之风工作

发布时间:2021-09-07 16:27:17 来源:信阳市应急管理局 阅读次数:


一、及早部署,全面动员。市应急管理局高度重视此次深入整治群众身边腐败和不正之风工作,认真对照第二大项“整治民生领域损害群众利益问题”第十四项有关整治工作四项整治内容,立即专题研究工作方案,制定下发了《整治全市安全生产领域涉及群众身边腐败和不正之风的工作方案》,明确具体措施、任务分工和工作目标,5月31日下午,市安委办牵头召开全市安全生产领域涉及群众身边腐败和不正之风整治工作动员部署会,集中传达工作方案,要求市应急局、交通局、公安局、消防等各具体牵头单位制定分项方案,建立工作台账,确保任务落实落地。

二、细化方案,齐抓共管。围绕整治安全生产责任落实中风险隐患排查整改不细致不彻底,安全生产责任落实中安全监管执法不严格,交通运输领域非法营运、“三超一疲劳”等造成安全隐患行为,推动深化打通“生命通道”集中攻坚行动,依法处理占用、堵塞消防通道行为等四项问题,明确前两项由市应急局牵头,第三项由交通局牵头,第四项由市消防支队牵头,分别制定了《市安全生产委员会办公室关于进一步加强全市安全生产风险隐患双重预防体系建设工作的通知》《信阳市应急管理局关于进一步规范行政执法工作的通知》《信阳市交通运输局 信阳市公安局关于印发信阳市交通运输安全生产专项整治方案的通知》《信阳市消防安全委员会关于印发全市深化打通“生命通道”消防安全集中攻坚行动实施方案的通知》,对市工作方案进行再细化再具体,形成了各司其职、齐抓共管的工作合力。同时,会同市安委会办公室通过安全生产调度、实地抽查检查等形式,及时掌握工作进度、存在问题,督促整改到位。

三、突出重点,集中整治。围绕整治安全生产责任落实中风险隐患排查整改不细致不彻底问题,盯紧企业这一安全生产风险隐患排查整改责任主体,一是制定全市推进安全生产风险隐患双重预防体系建设工作方案,明确了目标任务。各县(区、管理区、开发区)安委办和市安委会有关成员单位也结合县区和行业实际,制定了全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设工作实施方案。二是加强指导小微企业创建工作。已完成了1425家小微企业、规模以上企业,17个产业集聚区、工业园区的安全现状摸排工作,通过“一图三单、一题一卡、一企一档一码”,做到“三有、五化”,扎实推进全市小微企业安全生产风险隐患双重预防体系建设,切实提升小微企业安全管理水平。三是加强示范企业带动。在全市各行业领域确定33家基础好、创建质量高、运行规范的企业作为省级示范企业,同时在全市各县区各行业选定了一批市县级示范企业,全力推进双重预防体系建设工作。截至目前,完成1425家小微企业、规模以上企业,17个产业集聚区、工业园区的安全现状摸排工作,非煤矿山、危险化学品及民爆行业领域企业和156家市县示范试点企业全部完成双重预防体系创建工作;建筑施工领域有70%的企业已完成双重预防体系创建;交通运输、文化旅游、教育卫生、公用事业等其他行业领域315家提质扩面企业(单位)及工贸领域规模以上企业按“五有”标准基本完成双重预防体系建设。围绕整治安全生产责任落实中安全监管执法不严格问题,一是市应急局根据2021年度“双随机、一公开”工作安排,按照《关于推进2021年度“双随机、一公开”工作机制(第一批)的工作通知》要求,启动双随机一公开执法检查。三是抓好行政执法决定审查,审查行政处罚决定三次,进一步规范行政执法决定的审查,严格法律适用、程序规范、证据提取的审核把关,特别是针对《安全生产及地方法规规章相关行政处罚裁量基准》进行学习培训,确保所有案件的自由裁量标准适用合法、合规。四是强化异地执法。成立了8个非煤矿山异地执法检查组,对全市非煤矿山企业开展安全生产异地执法行动,累计检查非煤矿山15家,发现隐患39处,已全部整改到位。危险化学品领域,认真开展全市危险化学品企业安全分类整治、“小化工”专项整治进展、精细化工企业安全整治“清零” 行动,累计检查企业373家,排查隐患571处,下达执法文书355份,立案处罚11家,责令停产停业11家,罚款13.7万元。成立了10个加油站异地执法检查组,累计检查加油站101家,发现隐患634处,目前已整改621处,实施行政处罚24.1万元。

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